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6. 教学过程设计
(1)课程导入:
问题:如何理解中国近代以来面临两个大变局。比较一百多年前李鸿章说中国面临“三千年未见之变局”和习主席说“我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局”,引起学生对近代以来国情、世情变化的思考。
(2)提出问题
将本章内容转化为三个大问题:一、如何理解“世界处于百年未有之大变局”?二、我国为什么要推动建立新型国际关系?三、如何理解人类命运共同体思想?
(3)讲解问题
一、如何理解“世界处于百年未有之大变局”?
当今世界正经历新一轮大发展大变革大调整,大国战略博弈全面加剧,全球治理体系和国际秩序深度调整,人类文明发展面临的新机遇新挑战层出不穷,不确定不稳定因素明显增多。基于对世界大势的敏锐洞察和深刻分析,以习近平同志为核心的党中央作出一个重大判断:世界处于百年未有之大变局。“我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织,相互激荡”。怎样理解百年未有之大变局?主要从政治和经济两个角度来分析。
(一)政治上:世界多极化在曲折中发展
冷战结束后,世界权力中心从一个中心向多个中心扩散、各中心之间力量差距逐渐缩小,多极化趋势逐步发展。进入21世纪尤其是2008年国际金融经济危机以来,世界格局正处在一个加快演变的历史性进程中。国际力量对比正在发生前所未有的积极变化。
政治上的大变局体现在:一方面是非西方国家群体性崛起,另一方面是西方世界整体下滑。
1. 新兴市场国家和发展中国家群体性崛起。从崛起方式、规模、影响等角度比较传统西方大国崛起和21世纪后新兴市场国家和发展中国家群体性崛起。
2. 以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象
当前的国际关系格局和国际秩序是由西方主导和制定的。战后几十年来,这套秩序一直运行到现在,但是已经出现了很多问题。这些年,中国开始成为全球治理的重要角色,中国的新型国际关系和人类命运共同体理念也越来越受到国际社会的认同。
案例:美国疯狂退群。这表明,美国面对各种巨大的治理难题,越来越不愿意为国际社会的责任,也表明美国开始抛弃自己从二战之后苦心经营建立起来的国际秩序。而另一方面,中国作为一个负责任的大国,承担起了越来越多的国际事务和责任,并且致力于推动建立一套公平合理的国际新秩序。
(二)经济上:经济全球化深入发展
随着冷战的结束,新科技革命的大力推进,特别是信息技术取得突破并广泛运用,全球资本的跨国流动迅速加快,经济全球化得以迅猛发展。随着中国、印度等新兴市场经济体逐渐融入全球经济体系,经济全球化的规模正在空前扩大。全球范围配置生产要素以空前的速度和规模持续发展,各经济体相互依赖、相互联系的程度日益加深。
同时,在国际金融危机的影响下,美欧等主要国家推进全球化的意愿减弱,形成一股“逆全球化”思潮。政治上的孤立主义、经济上的贸易保护主义抬头。最典型一个是英国脱欧,一个是美国特朗普上台搞美国优先。
案例:中美贸易摩擦;关键核心技术“卡脖子”。
逆反全球化深层次的原因,就是美国感觉到中国的全面崛起已经逐渐威胁到美国的全球主导地位。美国一方面想享受中国长期处在全球价值链中低端给美国带来的好处,又要阻止中国在高端科技的赶超。美国动不动就援引自己本国的国内法对付中国,比如对中国开展所谓301调查,主要原因在于现有多边贸易体制,已经无法按照美国的意愿实现对中国的制约。美国最近颁布对华为的禁令,勒令台积电、三星等厂商停止为华为供应芯片。芯片和操作软件等领域可以说是目前美国遥遥领先的高科技领域,美国不顾制裁导致两国企业和经济双输的局面,一意孤行,就是要全球范围内围堵像华为这样的中国高新技术龙头企业,不让中国在高端科技领域赶超。不过,中国在关键核心技术上遭遇“卡脖子”已经不是第一次。只有不断进行技术攻关,掌握关键核心技术,才能从根本上应对和解决问题,确保我国经济社会的安全稳定。
经济上的大变局体现在:全球化与逆全球化两股力量在较量,这也是前所未有的。
二、我国为什么要推动建立新型国际关系?
新中国成立70年来,特别是改革开放40年来,中国始终坚持独立自主和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,坚定维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。国际社会风云变化,中国的基本外交原则不会改变,这叫以不变应万变。十八大以来,党中央立足时代发展潮流和我国根本利益,积极应对世界百年未有之大变局,提出了新型国际关系。
(一)什么是新型国际关系?
世界处在大发展大变革大调整时期,是百年未有之大变局,但是和平与发展仍然是时代主题。进入新时代的中国一方面要应对国际形势复杂多变,在与各国合作和依存加深的同时,也要化解不断升级的矛盾和摩擦。另一方面,中国经过40年的改革开放,已经在很多方面上引领着国际关系的格局变化,必须回应国际社会对中国的期待,消解西方对中国猜测和焦虑。
习主席在2013年莫斯科国际关系学院演讲中首次提出,以合作共赢为核心的新型国际关系。十九大报告里面提到相互尊重、公平正义、合作共赢,这就是新型国际关系的基本理念和原则。这里面最重要的就是合作共赢,这是新型国际关系的核心理念。
与原有的旧国际关系相比,新型国际关系是主张相互尊重,不是以大欺小、以强欺弱;主张公平正义,而不是一家独大或者搞双重标准;主张共谋发展,互利互惠,不是零和博弈、赢者通吃。
(二)新型国际关系具体体现在哪些地方?
1.要在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作。按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交工作布局,发展与各国的友好关系。
2.积极参与全球治理体系改革和建设
中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持联合国发挥积极作用,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。
积极倡导和践行多边主义,积极参与多边事务,高度重视联合国的作用,支持二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。
扎实推进公共外交和人文交流,开展同各国政党和政治组织的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国家关系发展社会基础。
三、如何理解人类命运共同体思想?
(一)人类命运共同体提出的背景和重要性
“共同体”的概念来源于拉丁文,意指普遍、共同。“共同体”的基本内涵:以利益、使命和信念为主旨和指引,以合作、契约或道德为实践交往方式和行为准则,以利益共同体、命运共同体和责任共同体为存在形式的人类文明进化形态。最高层次:人类命运共同体。
2015年9月习近平在第70届联合国大会上发表重要讲话指出:“当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”党的十九大提出了构建人类命运共同体的内涵:“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”,形成了一套关于构建人类命运共同体的战略构想和实践方案。
提出构建人类命运共同体思想,具有鲜明的时代背景。
我们生活的世界充满希望:世界格局正处在加快演变进程之中,和平、发展、进步是这个时代的主流,经济全球化、社会信息化极大解放和发展了生产力,创造了前所未有的发展机遇;各国之间相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。
同时也看到,人类面临许多共同挑战:
世界发展面临各种问题和挑战,经济全球化遭遇逆风,世界经济复苏困难,世界贫富分化日益严重,地区冲突频繁发生,冷战思维、霸权主义和强权政治阴魂不散,全球非传统安全问题层出不穷,对国际秩序和人类生存构成严峻挑战。恐怖主义、极端主义蔓延肆虐,导致地区冲突和战乱此起彼伏,许多国家和地区的人民依然生活在战火硝烟之中;难民潮、气候变化、重大传染性疾病等全球性挑战日益突出。这些人类所面临的共同挑战甚至是灾难好像离我们的生活都很遥远,实际上面对全球性挑战,没有哪个国家可以置身事外、独善其身,像今年的新冠肺炎疫情全球蔓延就和世界上的每个国家、每个人都息息相关。世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动,才能共同维护和促进世界和平与发展,战胜前所未有的灾难和挑战。这才是国与国之间相处的正道。
案例:抗击新冠肺炎疫情斗争中充分彰显人类命运共同体思想的显著优势。
(二)构建人类命运共同体的内涵
那么具体来说,什么是构建人类命运共同体思想?构建人类命运共同体思想,是一个科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系,其核心就是“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。五个世界是对以西方国家主导、从二战以来构建的全球治理思想体系、价值体系和国际秩序的全面超越。
1.政治上:相互尊重、平等协商
坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。比较结伴和结盟两种国际关系;比较战争与对话两种解决分歧问题和国际争端的方式。
2.安全上:对话协商、共担责任
中国提出了共同、综合、合作、可持续的新安全观,这是有别于西方传统安全观的国家安全新理念。
共同:普遍的安全,不能一个国家安全而其他国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。像疫情向全球蔓延之后,中国倡议各国携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力,中国也在行动上对亚、非、拉等国家进行优先援助。就是新安全观的充分体现。
综合:要统筹维护传统领域和非传统领域安全。要避免爆发战争,也要解决恐怖主义、难民潮、公共卫生安全、信息安全、粮食安全等等这些非传统领域安全问题。
合作:各国合作共同解决安全问题。不能“这边搭台、那边拆台”而应该“相互补台、好戏连台”。单打独斗不行,更不能迷信武力。像反恐就很典型,美国发动反恐战争,结果恐怖分子只会越反越多。必须建立全球反恐统一战线,合作解决恐怖主义问题。抗击疫情也一样,中国提倡开展国际联防联控,集合各国之力,共同合作加快药物、疫苗、检测等方面科研攻关,力争早日取得惠及全人类的突破性成果。
可持续:发展和安全并重。解决安全问题的根本是加快发展,消除贫困。只有标本兼治,才能从暂时性安全到持久性安全。
(3)经济上:同舟共济、合作共赢
要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。旧的全球化是少数西方国家控制的全球化,具有排他性,新型全球化是共同发展的经济全球化,是各国共商共建共享的全球化。
案例:“一带一路”倡议不是中国版的“马歇尔计划”。
(4)文化上:兼容并蓄、和而不同
我们提出不同于西方的新文明观,要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。与西方文明观最有代表性的“文明冲突论”进行比较。
文明差异不应该成为世界冲突的根源,而应该成为人类文明进步的动力。要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流对话,在竞争比较中取长补短,在交流互鉴中共同发展,使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。
(五)生态上,敬畏自然、珍爱地球
要以生态文明超越工业文明。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。建设生态文明关乎人类未来。要解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,绿水青山就是金山银山。要坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,构筑尊崇自然、绿色发展的全球生态体系。
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